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【集萃網(wǎng)觀察】

日前，全國(guó)第一筆污水排放量質(zhì)押貸款930萬(wàn)元在中國(guó)銀行石獅支行成功落地。該筆貸款的成功發(fā)放，是全國(guó)印染行業(yè)中首創(chuàng)的一項(xiàng)創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，是盤活印染企業(yè)資產(chǎn)的一次成功探索，使污水排放量不再只是企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，而是變成一種可流動(dòng)資產(chǎn)，為福建省石獅市染整企業(yè)提供了一條新的融資渠道。

石獅作為中國(guó)休閑服裝名城，印染業(yè)是紡織服裝產(chǎn)業(yè)中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)，印染行業(yè)作為石獅轄內(nèi)支柱行業(yè)，市政府高度重視，以“推進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為目標(biāo)，在建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)和綠色印染生態(tài)園區(qū)工作中，圍繞建設(shè)新型染整園區(qū)、促進(jìn)企業(yè)兼并重組、提升技術(shù)工藝水平、控制污染排放總量、完善公共服務(wù)平臺(tái)5個(gè)方面出臺(tái)了扶持染整企業(yè)政策，積極從政策及資金上推動(dòng)染整行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)了解，2018年，石獅市46家印染企業(yè)耗水量從5247萬(wàn)噸降為2431萬(wàn)噸，年節(jié)水近3000萬(wàn)噸。為進(jìn)一步盤活企業(yè)有效資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道，緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，石獅市積極探索開展污水排放量交易及質(zhì)押貸款工作，石獅市金融工作局及產(chǎn)投集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司等到印染企業(yè)深入調(diào)研，推動(dòng)污水排放量質(zhì)押融資，助力印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在深入考察論證的基礎(chǔ)上，2019年8月，石獅市出臺(tái)《關(guān)于污水排放量交易及質(zhì)押貸款工作的意見》，在轄區(qū)內(nèi)三大印染集控區(qū)開展污水排放量交易試點(diǎn)工作。在區(qū)域排污總量控制的前提下，排污單位對(duì)污水排放量進(jìn)行交易。污水排放量質(zhì)押貸款主要用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)、環(huán)保治理工程等技術(shù)改造研發(fā)活動(dòng)。

為保證污水排放量交易順暢，石獅市政府下一步將委托海峽股權(quán)交易中心提供統(tǒng)一交易平臺(tái)，實(shí)施交易管理。轄內(nèi)企業(yè)可在交易平臺(tái)上進(jìn)行交易。交易機(jī)構(gòu)為交易提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息、結(jié)算、登記等服務(wù)，履行交易見證職能。海峽股權(quán)交易中心在石獅推出污水排放量交易板塊，這項(xiàng)舉措在附件省尚屬首創(chuàng)。同時(shí)，由石獅市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)污水排放量?jī)r(jià)值進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查及評(píng)估，并由此作為污水排放量交易及質(zhì)押的基礎(chǔ)價(jià)格。另循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司對(duì)污水排放量總量進(jìn)行控制、對(duì)企業(yè)污水排放量交易進(jìn)行調(diào)劑，實(shí)施源頭管理，為污水排放量交易提供了制度保障。

石獅市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，污水排放量質(zhì)押貸款對(duì)資源配置和環(huán)境調(diào)節(jié)作用明顯。一方面，將污水排放量從企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪鲃?dòng)性資產(chǎn)，為企業(yè)提供了新的融資渠道；另一方面，這是一種創(chuàng)新型貸款，拓展了銀行業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)有助實(shí)現(xiàn)政府、國(guó)企、銀行和企業(yè)的多方共贏。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這對(duì)于印染企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，可以利于企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石獅市染整行業(yè)集控區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)61家，污水排放量共24.3萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)可以增加企業(yè)流動(dòng)資金近10億元，將屬于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的污水排放量抵押進(jìn)行貸款，有效盤活企業(yè)環(huán)境資源，緩解企業(yè)的成本壓力，為企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造提供資金支持，激勵(lì)企業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新；此外，這使污水排放量交易更加公開透明，信息不對(duì)稱問(wèn)題進(jìn)一步緩解，企業(yè)可以從交易市場(chǎng)中用更低價(jià)格獲取自己需要的污水排放量，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

來(lái)源：全球紡織網(wǎng)