【集萃網(wǎng)觀察】
受新一輪疫情、國(guó)際局勢(shì)變化的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，疊加今年新增就業(yè)人口創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)就業(yè)的挑戰(zhàn)前所未有。
5月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)406萬人，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.7%。4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.7%；外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.9%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為6.6%。16-24歲、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為18.2%、5.3%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.7%。 就業(yè)是最重要的民生關(guān)切。穩(wěn)就業(yè)既惠及生產(chǎn)端，也托起了需求端，千千萬萬的從業(yè)者背后是千千萬萬個(gè)家庭，體現(xiàn)了宏觀政策的經(jīng)濟(jì)部署和民生考量。新冠肺炎疫情暴發(fā)兩年多來，對(duì)于諸多企業(yè)主體來說，最為普遍的感受提煉成一個(gè)詞就是“艱難”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。他談到，財(cái)政貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，退減稅、緩繳社保費(fèi)、降融資成本等都著力指向穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，以�；久裆⒎�(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)。要進(jìn)一步運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。
疫情之下，紡織業(yè)彰顯就業(yè)容納力 紡織業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)直接就業(yè)人口達(dá)2000多萬，是我國(guó)穩(wěn)就業(yè)的重要力量。同時(shí)，紡織行業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度關(guān)聯(lián)，還具有很強(qiáng)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)延展性。 中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲就曾談到，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，充分發(fā)揮紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、層次多的特征，保障行業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)的生態(tài)多元性轉(zhuǎn)化為對(duì)就業(yè)更大容納力。 4月19日，地處長(zhǎng)三角地區(qū)的桐昆集團(tuán)恒陽項(xiàng)目織造一車間正式投入生產(chǎn)，這也標(biāo)志著桐昆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式又有了新的突破，成功實(shí)現(xiàn)了從“一滴油”到“一匹布”！恒陽項(xiàng)目不僅是桐昆布局“十四五”，繼續(xù)往產(chǎn)業(yè)鏈中下游延伸、做到“一匹布”的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是集團(tuán)響應(yīng)國(guó)家政策，積極融入“國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局”的重要舉措，對(duì)促進(jìn)沭陽、宿遷以及蘇北地區(qū)紡織經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。 該項(xiàng)目位于沭陽臨港產(chǎn)業(yè)園，總投資約150億元，規(guī)劃用地4200畝，將形成年產(chǎn)240萬噸長(zhǎng)絲（短纖）的生產(chǎn)能力，建設(shè)500臺(tái)加彈機(jī)、1萬臺(tái)織機(jī)、配套染整及公共熱能中心項(xiàng)目，預(yù)計(jì)未來直接帶動(dòng)就業(yè)近萬人。 而遠(yuǎn)在西北的新疆阿瓦提縣，近年來也大力發(fā)展棉紡織全產(chǎn)業(yè)鏈，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，越來越多的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，有了穩(wěn)定的收入。4月25日，阿瓦提縣棉紡制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新疆舜馨紡織有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器轟鳴，工人們各司其職，正忙著趕制一批訂單，現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌的景象。 新疆舜馨紡織有限公司是紹興市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目之一。公司自2021年10月落戶阿瓦提縣投產(chǎn)以來，不斷在設(shè)備安裝和產(chǎn)能規(guī)模上加大投入，目前，日產(chǎn)坯布達(dá)8萬米，坯布銷售至浙江、廣州、江蘇等省份。 記者了解到，目前阿瓦提縣已投產(chǎn)紡織服裝企業(yè)達(dá)39家，其中規(guī)模以上企業(yè)9家，已建成紡紗69.8萬錠、織機(jī)1500臺(tái)、年產(chǎn)服裝610萬件、織布1.5億米的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，紡織服裝全產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)4000余名富余勞動(dòng)力。 地處華南沿海地區(qū)的福建省一直是紡織產(chǎn)業(yè)的主力軍，在疫情之下，他們也一直在為穩(wěn)就業(yè)做出自己的努力�！耙咔槠陂g我們沒有停工�！毙盘┘瘓F(tuán)總裁蔡清來表示，公司未雨綢繆，備好能維持1個(gè)多月的原輔料，疫情發(fā)生后，1000多名工人閉環(huán)住在廠區(qū)，在落實(shí)各項(xiàng)防疫要求的前提下開工生產(chǎn)，疫情期間也維持了80%左右的產(chǎn)能。 晉江市工信局局長(zhǎng)林永紅介紹稱，目前全市規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工，工業(yè)用電量超過去年同期水平。 為幫助中小企業(yè)降低原料成本，晉江、長(zhǎng)樂等地政企協(xié)力，搭建集中采購(gòu)平臺(tái)。長(zhǎng)樂“輔布司”平臺(tái)負(fù)責(zé)人高勇介紹，該平臺(tái)能為花邊廠集采紗線，并通過人工智能等技術(shù)為內(nèi)衣廠“一鍵找花邊”。曾有內(nèi)衣廠在平臺(tái)“拼單”，跨區(qū)域采購(gòu)，成本降低約15%。 “中國(guó)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年積累，形成了化工、面料、織造、輔料、制造等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯，這是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的底氣�！辈糖鍋碚f。 龍頭企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也帶動(dòng)了上下游中小企業(yè)復(fù)蘇。晉江英林鎮(zhèn)是中國(guó)泳裝出口重鎮(zhèn)，近年來，受國(guó)內(nèi)外疫情影響，海外訂單減少。在當(dāng)?shù)攸h委政府牽線下，安踏等龍頭企業(yè)與英林泳裝企業(yè)合作，通過品牌授權(quán)、代工、合資經(jīng)營(yíng)等方式，幫助其拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，穩(wěn)定了上下游5萬多個(gè)就業(yè)崗位。 不光是對(duì)一線工人的需求，近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的加速，紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)性、創(chuàng)造性人才的需求更是不斷增強(qiáng)，從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，紡織產(chǎn)業(yè)未來必定也是科技密集型產(chǎn)業(yè)，用智能化解放人類的手腳，用自動(dòng)化、大數(shù)據(jù)提升機(jī)器運(yùn)行效率。 國(guó)家釋放穩(wěn)就業(yè)基本盤強(qiáng)烈信號(hào) 當(dāng)前，切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作就是抓住了穩(wěn)增長(zhǎng)的牛鼻子。未來需要進(jìn)一步運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)各方積極性，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。近期，穩(wěn)就業(yè)政策密集出臺(tái)，釋放了一定要穩(wěn)住就業(yè)基本盤的強(qiáng)烈信號(hào)。 近段時(shí)間，有關(guān)部門緊鑼密鼓部署一系列紓困舉措，著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，超過30億元的穩(wěn)崗資金已直達(dá)企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)新政4500億元紅利在途。包括退減稅、緩繳社保費(fèi)、穩(wěn)崗返還等在內(nèi)的一攬子舉措正在多地迅速落地，力促早見效早受益。 5月7日召開的全國(guó)穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力支持穩(wěn)崗，推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)，加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)等減負(fù)紓困政策，幫助盡可能多的市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶挺過難關(guān)、留住崗位。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次圍繞加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度作出具體部署，強(qiáng)調(diào)“退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本等措施，都著力指向穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)”“要進(jìn)一步研究運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，人社部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門也迅速行動(dòng)，從推出大規(guī)模增值稅期末留抵退稅政策，到出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)一攬子舉措，再到明確特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策等，一攬子惠企舉措加快推出，政策效應(yīng)逐步釋放。 破解就業(yè)難點(diǎn)，也離不開暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。疫情以來，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨極大挑戰(zhàn)。疫情造成部分地區(qū)工廠無法開工、全球產(chǎn)能不足、運(yùn)輸能力受挫以及供應(yīng)鏈下游庫存處于低位，導(dǎo)致供應(yīng)短缺。去年部分國(guó)際大宗商品價(jià)格瘋漲嚴(yán)重?cái)_亂了全球的生產(chǎn)和生活秩序。當(dāng)下暢通堵點(diǎn)，破解難點(diǎn)，穩(wěn)住企業(yè)，也就穩(wěn)住了發(fā)展。 來源：紡織服裝周刊
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