“我市日前出臺的《重慶市消費品工業(yè)三年振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）包括輕工、紡織、醫(yī)藥及醫(yī)療器械三大行業(yè)。”市經(jīng)信委主任沐華平表示，輕工、紡織、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等是典型的消費品工業(yè)，也是我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系國計民生，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、繁榮市場、擴大就業(yè)的重要力量，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、制造業(yè)促進服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵。
他表示，此次出臺的《規(guī)劃》一方面是為應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力加大的突出困難，另一方面也是為加快推動我市消費品工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量和上效益。
《規(guī)劃》體現(xiàn)了三大主要特點
沐華平表示，總體思路上，《規(guī)劃》提出，按照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，消費品工業(yè)要以產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向、以市場為導向、以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮政府引導和政策調(diào)控作用，突出市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)三大重點，搭建產(chǎn)品檢測、技術(shù)服務(wù)、市場監(jiān)管三大平臺，努力提高產(chǎn)品的市場影響力、創(chuàng)新能力和盈利能力，形成富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，促進消費品工業(yè)上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、擴大就業(yè)中發(fā)揮重要支撐作用。
除此之外，《規(guī)劃》還突出了三大特點
特點一：立足當前與著眼長遠相結(jié)合。立足當前，即抓好“穩(wěn)增長”工作；著眼長遠，即抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展等重點工作，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
特點二：突出“消費”特點。《規(guī)劃》把握住消費品工業(yè)的特點，突出了三項重點任務(wù)：增加花色品種；質(zhì)量提升和品牌建設(shè)；完善營銷渠道。并在保障措施中，將“落實擴大消費需求的政策措施”放在首要位置。
特點三：突出重點產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》將農(nóng)產(chǎn)品加工、造紙及紙制品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)列為重點，分別明確了發(fā)展路徑和發(fā)展目標。
《規(guī)劃》按照“四上”要求提出了未來3年的基本原則和目標
基本原則：堅持市場導向，堅持開放引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持質(zhì)量為本，堅持綠色發(fā)展。
目標體系：上規(guī)模經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。到2015年，消費品工業(yè)累計投資1500億元，完成總產(chǎn)值3500億元，年均增長18.9%，新培育百億級企業(yè)2個、十億級企業(yè)30個，累計新吸納就業(yè)16.2萬人。$$分頁$$
上效益經(jīng)濟效益明顯提高。到2015年，輕工業(yè)利潤率提高到7%、全員勞動生產(chǎn)率提高到27萬元/人年；紡織業(yè)利潤率提高到9%、全員勞動生產(chǎn)率提高到23.5萬元/人年；醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)利潤率提高到8.5%，全員勞動生產(chǎn)率提高到33.6萬元/人年。
上質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量顯著改善。食品、紡織品、藥品的產(chǎn)品合格率分別提高至97%、95%、98%以上，新增中國馳名商標12個，重點食品企業(yè)實現(xiàn)誠信體系建設(shè)全覆蓋，重點藥品企業(yè)全面通過新版GMP認證。
上水平技術(shù)裝備水平明顯提升。輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)先進裝備占比達到60%。印染行業(yè)高效短流程前處理印染工藝設(shè)備應(yīng)用達到30%，服裝計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)（CAD）應(yīng)用達到30%，計算機輔助制造系統(tǒng)（CAM）應(yīng)用達到20%，射頻識別技術(shù)（RFID）應(yīng)用達到20%，電腦控制自動吊掛系統(tǒng)（FMS）應(yīng)用達到25%。
《規(guī)劃》圍繞目標提出了七大任務(wù)
圍繞總體目標，《規(guī)劃》提出了未來3年將以穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、增加花色品種、提升質(zhì)量品牌、完善營銷渠道和促進綠色發(fā)展為主要任務(wù)。
在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面，《規(guī)劃》提出，堅持每年在輕工、紡織、醫(yī)藥及醫(yī)療器械行業(yè)分別篩選10—15個重點增長企業(yè)、重點達產(chǎn)項目、重點投產(chǎn)項目，加強跟蹤和支持，協(xié)調(diào)解決其具體困難和問題，發(fā)揮好重點企業(yè)、重點項目對經(jīng)濟增長的拉動作用。建立健全消費品工業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預警體系，強化行業(yè)信息統(tǒng)計和信息發(fā)布，加強行業(yè)調(diào)研，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性問題。切實減輕企業(yè)負擔，嚴格安全生產(chǎn)管理，促進行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《規(guī)劃》明確了做強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)，做大醫(yī)藥及醫(yī)療器械、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。上述四大產(chǎn)業(yè)是消費品工業(yè)今后3年的發(fā)展重點，《規(guī)劃》分別從空間布局、重點企業(yè)、重點項目等方面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，提出了發(fā)展目標
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)達到2200億元，造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)達到400億元，醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)達到600億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)達到300億元。
在提高創(chuàng)新能力方面，《規(guī)劃》提出，到2015年，輕工、紡織、醫(yī)藥及醫(yī)療器械行業(yè)研發(fā)投入強度分別達到1%、1%、2.4%。
此外，《規(guī)劃》明確，到2015年，消費品工業(yè)領(lǐng)域?qū)⑿略鲋袊Y名商標16個，重點食品企業(yè)實現(xiàn)誠信體系建設(shè)全覆蓋，重點藥品企業(yè)全面通過新版GMP認證。我市消費工業(yè)質(zhì)量品牌將大大提升。
來源：重慶日報
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