【集萃網(wǎng)觀察】2017年，我國紡織行業(yè)克服了多種不利的內(nèi)外部因素，取得了平穩(wěn)的發(fā)展。在當(dāng)前制造業(yè)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)下，紡織行業(yè)圍繞自身的成績、特點(diǎn)與不足進(jìn)行了深入分析。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長孫瑞哲在近日舉行的中紡聯(lián)2017年工作總結(jié)大會(huì)上指出，要實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從外部環(huán)境來解決矛盾，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)不平衡”與“三個(gè)不充分”。即“供需結(jié)構(gòu)不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)收益不平衡”與“產(chǎn)融結(jié)合不充分、環(huán)境建設(shè)不充分、創(chuàng)新應(yīng)用不充分”。
客觀分析“不平衡”問題
具體來看，三個(gè)“不平衡”主要體現(xiàn)在：
其一，供需結(jié)構(gòu)不平衡。我國已連續(xù)五年成為世界最大境外消費(fèi)國。聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO)的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國游客境外消費(fèi)達(dá)到2610億美元，同比增加12%。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2016年中國跨境網(wǎng)購的用戶達(dá)0.42億人，同比增長82.6%。中國居民境外消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大正是供需結(jié)構(gòu)性不平衡的直接結(jié)果。
供需結(jié)構(gòu)不平衡表現(xiàn)在要素供給不能滿足生產(chǎn)需要，產(chǎn)品供給不能滿足消費(fèi)需求。在要素市場，原料供應(yīng)受機(jī)制政策影響，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。以棉花為例，國內(nèi)外棉價(jià)差較大，降低了紡紗企業(yè)的國際競爭力；棉花質(zhì)量不高，有效供給不足，不能滿足紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需求。資源要素配置效率問題使得行業(yè)發(fā)展受到制約。在商品市場，產(chǎn)品同質(zhì)化傾向較重，部分行業(yè)存在階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，供需匹配存在錯(cuò)位，規(guī)模巨大而有效供給不足、制造能力較強(qiáng)而創(chuàng)新能力不足的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)質(zhì)量、品牌影響亟待提升，產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的適應(yīng)能力亟待增強(qiáng)。
其二，區(qū)域發(fā)展不平衡。資源要素分布、競爭優(yōu)勢變化與多年發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局存在不匹配問題。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)和相關(guān)政策的引導(dǎo)下，紡織產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，區(qū)域發(fā)展差距有所縮小，但是區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的總體格局尚未根本轉(zhuǎn)變。
從投資來看，2012年~2016年，東部地區(qū)投資額由4556.21億元增長至7390.40億元，增長了62.20%；中部地區(qū)投資額由2628.95億元增長至4143.94億元，增長了57.63%；西部地區(qū)投資額由607.85億元增長至1304.41億元，增長了114.60%。但從總產(chǎn)值看，東部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、化纖產(chǎn)業(yè)的工業(yè)銷售總產(chǎn)值均占到全國的72%以上。2016年中紡聯(lián)確定的199家產(chǎn)業(yè)集群，主營業(yè)務(wù)收入約占全行業(yè)的40%。其中東部地區(qū)占到集群總數(shù)的84%，中部地區(qū)占到11%，西部地區(qū)只占5%。這種區(qū)域上的不平衡阻礙了資源的高效流動(dòng)與應(yīng)用，限制了區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮，制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其三，產(chǎn)業(yè)收益不平衡。近年來，盡管全社會(huì)工資收入在普遍上升，但在各行業(yè)中，制造業(yè)就業(yè)人員的工資仍處于較低水平。2015年、2016年制造業(yè)中的單位負(fù)責(zé)人收入水平低于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)人員的平均工資。從收入差距看，2014到2016年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)人員的收入分別是制造業(yè)從業(yè)人員工資的2.15倍、2.21倍、2.22倍，差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢。在資本市場，紡織、服裝、化纖三大板塊的資產(chǎn)回報(bào)率偏低，與食品等行業(yè)有較大差距，反映出行業(yè)盈利能力的不足。資產(chǎn)回報(bào)率、勞動(dòng)報(bào)酬偏低的現(xiàn)狀，折射出行業(yè)盈利能力與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的錯(cuò)位。行業(yè)在社會(huì)利潤分配中的相對(duì)劣勢地位，使得優(yōu)質(zhì)資源不能夠在行業(yè)有效聚集，從而制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與長遠(yuǎn)發(fā)展。
著力解決“不充分”問題
孫瑞哲還指出，在紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展語境下，三個(gè)“不充分”主要體現(xiàn)在：
其一，產(chǎn)融結(jié)合不充分�！叭谫Y難、融資貴”是困擾行業(yè)發(fā)展的老問題。與其他行業(yè)相比，不論是債券發(fā)行金額還是滬深兩市企業(yè)的總市值，紡織服裝行業(yè)均處于相對(duì)落后的位置。行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合不充分有政策執(zhí)行不到位、社會(huì)認(rèn)知有偏差、金融市場不完善的原因，也有行業(yè)企業(yè)對(duì)資本運(yùn)作不熟悉、對(duì)金融工具使用不充分、對(duì)金融創(chuàng)新參與不及時(shí)的因素。以資產(chǎn)證券化為例，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品通過對(duì)現(xiàn)金流的重新設(shè)計(jì)和證券分層，一方面使缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)，另一方面能夠?qū)Y產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重組，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”有積極意義。作為資產(chǎn)端融資工具，資產(chǎn)證券化通過真實(shí)銷售、破產(chǎn)隔離、信托設(shè)立、資產(chǎn)分級(jí)、有限追索等機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)表外融資。以這種方式融資，紡織服裝企業(yè)即便信用評(píng)級(jí)較低，只要有優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)也能以較低成本獲得資金。2016年企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得井噴式發(fā)展，發(fā)行規(guī)模4730億元，但行業(yè)企業(yè)對(duì)此參與使用非常有限。
其二，環(huán)境建設(shè)不充分。我國每年有大量的消費(fèi)需求在海外實(shí)現(xiàn)，但海淘到的產(chǎn)品卻很多來自中國；消費(fèi)范圍也從奢侈品轉(zhuǎn)向日用品。這反映出消費(fèi)外流的原因不只在制造能力上，也在品牌影響與消費(fèi)環(huán)境上。世界品牌實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)對(duì)比研究顯示，中國國民對(duì)本土品牌信任度不高，這充分反映出行業(yè)在環(huán)境建設(shè)的不足。在文化建設(shè)方面，紡織服裝作為文化載體和時(shí)尚表達(dá)，離建立中華民族文化自信的目標(biāo)要求依然有差距，行業(yè)內(nèi)文化資源的應(yīng)用與推廣程度不高，消費(fèi)市場培養(yǎng)力度不夠，中國時(shí)尚話語權(quán)與品牌影響力亟待提升。在責(zé)任建設(shè)方面，行業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)深度、重視程度需要加強(qiáng)。市場公平競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)依然面臨挑戰(zhàn)，假冒偽劣的個(gè)別現(xiàn)象對(duì)行業(yè)消費(fèi)環(huán)境形成了破壞，賒銷行為對(duì)供應(yīng)鏈誠信與產(chǎn)業(yè)協(xié)同造成了一定影響，信息時(shí)代行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和信用體系建設(shè)亟待探索。
其三，創(chuàng)新應(yīng)用不充分。從2015年開始，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)相繼實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100萬件”的突破，即年發(fā)明申請量和有效發(fā)明專利擁有量都突破了100萬件。從行業(yè)來看，科技創(chuàng)新要素投入也不斷加大，創(chuàng)新產(chǎn)出連年遞增�！笆濉逼陂g，紡織工業(yè)授權(quán)專利共14.56萬件，其中發(fā)明專利約3.48萬件，較“十一五”期間授權(quán)發(fā)明專利數(shù)增加164.86%。但總體看，行業(yè)專利的含金量不高，在核心技術(shù)、重大關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)方面創(chuàng)新仍顯不足，科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，大多數(shù)專利處于閑置狀態(tài)。創(chuàng)新應(yīng)用不充分形成了對(duì)行業(yè)創(chuàng)新資源的極大浪費(fèi)。
繼續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
為解決好上述發(fā)展中的不平衡不充分問題，行業(yè)將繼續(xù)扎實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)研與產(chǎn)業(yè)研究的根基，深入了解行業(yè)發(fā)展需求，做好各種規(guī)劃導(dǎo)向型、基礎(chǔ)研究型的行業(yè)工作。孫瑞哲強(qiáng)調(diào)，今年較為重要的一項(xiàng)工作即是對(duì)《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要（2011—2020年)》的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性評(píng)估，根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化，綜合2016年工信部發(fā)布的《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年)》，預(yù)測和調(diào)整2020年紡織強(qiáng)國發(fā)展目標(biāo)，并與《中國制造2025》規(guī)劃期相一致，提出2025年紡織強(qiáng)國第二階段發(fā)展目標(biāo)。
與此同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知與實(shí)踐，不管是從價(jià)值觀的認(rèn)同上，還是從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與誠信的機(jī)制建設(shè)上，幫助行業(yè)、企業(yè)逐步建立整體理性與責(zé)任競爭力；要加強(qiáng)非遺保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化落地工作，找到符合行業(yè)發(fā)展需求的根本利益和核心痛點(diǎn)，讓“文化自信”扎根于“產(chǎn)業(yè)土壤”；要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力。通過務(wù)實(shí)推進(jìn)平臺(tái)功能的建設(shè)，努力使行業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面達(dá)到長遠(yuǎn)的發(fā)展平衡。
來源：中國紡織報(bào)
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